“5億人有家庭醫生”引爭議 衛計委:明年做實做細家庭醫生簽約服務

  經濟日報-中國經濟網北京12月20日訊(記者 吳佳佳)近日,一條“我國超過5億人有家庭醫生”的報道引發熱議,不少網民質疑該数字和自身感受相去甚遠。國家衛計委基層司20日做出回應,認為家庭醫生不是私人醫生,簽約数字沒有問題,但服務質量仍有待提高,下一步將做實做細家庭醫生簽約服務。

  如何界定家庭醫生?國家衛計委基層司相關負責人介紹,家庭醫生不是私人醫生。現階段中國的家庭醫生主要包括基層醫療衛生機構註冊全科醫生(含助理全科醫生和中醫類別全科醫生),以及具備能力的鄉鎮衛生院醫師和鄉村醫生等。

  目前的基層家庭醫生簽約服務,主要以團隊服務形式為主,家庭醫生團隊包括家庭醫生、社區護士、公共衛生醫師等組成,二級以上醫院醫師提供技術支持和業務指導。

  通過簽約,簽約居民能獲得的服務包括:居民健康檔案管理、健康教育、預防接種服務、兒童健康管理、孕產婦健康管理、65歲以上老年人健康管理、高血壓、糖尿病患者健康管理、嚴重精神障礙患者健康管理、肺結核患者健康管理、中醫藥健康管理等國家基本公共衛生服務,同時,還提供包括常見病和多發病的健康諮詢、疾病診療、就醫路徑指導和轉診預約等服務,有的地區還可以提供包括家庭病床、家庭護理等個性化服務內容。

  當前,我國醫藥衛生事業面臨人口老齡化、城鎮化和慢性病高發等諸多挑戰,由於醫院和疾病為中心的醫療衛生服務模式難以滿足群眾對長期、連續健康照顧的需求。同時,居民看病就醫集中到大醫院,看病難的問題在一段時間內仍長期存在。結合國際經驗和國內實踐,中國的家庭醫生模式自此產生。“通過為群眾提供長期簽約式服務,有利於轉變醫療衛生服務模式,讓群眾擁有健康守門人。”國家衛計委相關負責人說。

  據了解,目前,家庭醫生主要依託城市社區衛生服務機構、農村鄉鎮衛生院、村衛生室,為居民提供包括基本醫療、公共衛生和約定的健康管理等服務內容。有簽約意願和服務需求的居民,可到附近的鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構等基層衛生服務機構,選擇一個家庭醫生(團隊)簽訂服務協議,周期原則上為一年,期滿后居民可續約或選擇其他家庭醫生(團隊)簽約。 簽約后,居民能獲得包括居民健康檔案管理、健康教育、預防接種服務等國家基本公共衛生服務,同時,還提供包括常見病和多發病的健康諮詢和轉診預約等服務,有的地區還可以提供包括家庭病床、家庭護理等個性化服務內容。

  對於受爭議的家庭醫生数字如何統計的,該負責人回應稱,自2017年5月起,各地通過國家專門的信息系統報送家庭醫生簽約服務進展數據,以縣(市、區)為單位進行填報,省級進行匯總,報送到國家衛生計生委。目前,一般人群簽約率、重點人群簽約率分別完成了30%、60%的醫改工作目標,家庭醫生“健康守門人”的職責和“群眾貼心人”的服務模式逐步深入人心。目前,家庭醫生簽約服務優先覆蓋重點人群,包括老年人、孕產婦、兒童、殘疾人等人群,以及高血壓、糖尿病、結核病等慢性疾病患者、嚴重精神障礙患者、農村貧困人口、計劃生育特殊家庭。在此基礎上,力爭將簽約服務擴大到全人群。

  與此同時,國家衛計委也坦誠,目前家庭醫生推進存在一些問題,家庭醫生特別是全科醫生的數量不夠,距離2020年每萬城鄉居民2-3名合格的全科醫生目標還有一定的差距;簽約服務質量不高,個性化簽約服務不足;部分地區家庭醫生簽約服務支持性政策還不到位等。這些因素綜合作用,導致居民對家庭醫生的存在獲得感不強。

  對此,衛計委基層司負責人表示,將於2018年做實做細家庭醫生簽約服務,加強對基層衛生人員的培養培訓,同時合理設置簽約服務內容,突出簽約重點人群,並推廣先進地區經驗,提高居民參与的积極性。

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