銀行不動產超貸、詐貸頻傳 林楚茵要求訂「委外評估準則」

【民眾網記者劉家瑜／綜合報導】

近年銀行不動產超貸、詐貸頻傳，針對公股銀行內部評估出現「球員兼裁判」的問題，立法委員林楚茵今(17)日質詢時表示，公股銀行授信只靠內部人自己評估，已讓人有上下其手的機會，制度上有改變的必要，要求金管會檢討銀行估價者参與貸款決策與放款過程，是否違反獨立性，並訂出相關委外準則，一個月內提交書面報告。

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金管會2012年令釋中提及「金融機構放款案件若一律政為委託不動產估價師辦理，除是否可提升授信資產品質尚有疑義外，相關委託作業將大幅增加授信作業時間，亦將增加委外估價費用，進而衝擊國家民生經濟。」

林楚茵指出，惟近期行員超貸、詐貸之事件頻傳，在選擇減縮授信成本、忽視授信品質下，導致授信狀況層出不窮，故而，是否仍應堅守此十幾年前之解釋，應有再行檢討之必要。

金管會主委黃天牧回復，價值評估應雙管齊下，銀行以授信為主要業務累積了很多經驗，若輔以不動產估價師鑑價，對估價的公正性有其幫助，是提供一個相對客觀的標準，但應由銀行自己判斷。

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林楚茵進一步詢問，公股銀行委外評估比例過低，甚至多間銀行連一件都沒有，毫無獨立性，請財政部對此訂出相關委外準則、提高委外評估的比例。財政部政務次長阮清華回復，會遵照金管會的原則處理，希望公股銀行要考慮外部專家的建議，財政部會找公股銀行討論，希望資產評價能更公正。

林楚茵最後強調，不動產估價師是經由國家考試篩選，有其公正性、獨立性，她借鏡國外經驗，認為美、加都有要求銀行在不動產估價時要委外評估，而我國公股銀行在評估不動產價值時，委外比例過低的問題，對風險控管、金融消費者權益都有負面影響，她建請金管會及財政部應參酌國外經驗制定相關準則。

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