金融開放令出必行 境外卡組織來華掘金
1月16日消息，中國實施金融業全面開放的決心，正在逐步得到確認。
近日，針對外媒報道的有關“Visa、萬事達卡入華進程受阻”的消息，央行支付司有關負責人出面回應稱：中國央行一直积極推動銀行卡市場對外開放，從未乾預這兩家美國卡組織的入華進程。
而對於路透社報道的有關中國向VISA和萬事達卡施壓，強制它們通過與中國企業成立合資公司來開展業務的消息，上述負責人也指出，對於境外銀行卡組織以何種方式申請進入，央行始終秉持尊重商業選擇的原則，從未要求他們成立合資公司以便在華開展業務。
“諸因皆緣於已”，一定程度上，VISA和萬事達卡入華不順的原因都出於自身。據央行方面介紹，萬事達卡曾於2017年提交申請材料，但於2018年6月主動撤回，目前中國央行尚未收到其新的申請材料。
VISA方面曾於2018年1月主動撤回申請材料，2018年4月再次提交了申請材料，但鑒於其申請材料存在問題，人民銀行正與其溝通補充材料一事，因此，尚未正式受理其申請。
隨着金融業開放政策的落地，我國銀行卡清算市場正在穩步推進開放。據《電商報》了解，從2015年至今，央行已陸續出台了包括《關於實施銀行卡清算機構准入管理的決定》、《銀行卡清算機構管理辦法》以及《銀行卡清算機構准入服務指南》等文件。
另外，早在2017年11月，央行副行長范一飛就公開表示，我國將大幅放寬金融業市場准入，歡迎和鼓勵外資進入支付清算市場。
眾多政策性文件並非是一紙空談，央行副行長的表態也並非是一句空言。事實上，目前已有境外銀行卡組織獲批首張銀行卡清算牌照。據《電商報》此前報道，去年11月中旬，央行在官網發布消息稱，“連通（杭州）技術服務有限公司”（下稱“連通公司”）提交的銀行卡清算機構籌備申請已審查通過。
公開資料显示，連通公司是美國運通公司在我國境內發起設立的合資公司，將作為市場主體申請籌備銀行卡清算機構，全權運營美國運通品牌。
有觀點認為，外資銀行卡機構獲批首張銀行卡清算牌照，對國內銀行卡行業意義重大，這將有利於為用戶提供多元化和差異化的服務，培育公平競爭環境，構建合理穩健的產業結構，提升我國銀行卡市場服務水平。
不過，對於美國運通、VISA以及萬事達卡而言，來華掘金的道路也並非坦途。有業內人士指出，外資機構在中國銀行卡清算市場上面臨的一大挑戰是低費率，這使得這些機構在華的用戶主要局限在高收入人群以及需要經常出國消費的人士。
值得一提的是，在國內銀行卡行業尚未開放之前，中國銀聯一直是這一行業的垄斷者，隨着境外銀行卡組織的陸續進入，銀聯也將“直面國際競爭”，在與國際巨頭的競爭過程中實現轉型和進步。
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