金管會將成虛擬貨幣主責機關 黃天牧：只監管支付、交易

金管會主委黃天牧。劉家瑜攝影

【民眾網記者劉家瑜／綜合報導】

針對行政院傳將指派金管會為虛擬貨幣主責機關，金管會主委黃天牧今（20）日表示，金管會將遵照行政院的指示辦理，目前僅承擔虛擬貨幣（crypto currency）其中的支付、交易性質，對於非同質化代幣（NFT）交易目前未包含在內，專法仍要看未來區塊鏈的發展的趨勢，待監管一段時間後，再透過跨部會的工作小組研議。

金管會主委黃天牧今日赴立院財委會報告「美國銀行倒閉事件是否引發新金融危機」並備詢，面對外界詢問金管會將成為虛擬貨幣主責機關，黃天牧說，金管會將遵照行政院的指示辦理，但對外說明的時間，或會用什麼形式、作法、內容等仍在研議。時程表方面，會先說明金管會承擔虛擬資產監理主管機關的責任時，未來可能的監理的原則是什麼，接下來要跟業者討論可能的自律規範的方式、時程等，這些都會再跟行政院做請示後，再跟大眾報告。

據了解，金管會規劃傾向適度漸進式納管，除了已在進行洗錢防制法令遵循聲明，會優先規劃投資人保護、資產分離的財務結構，黃天牧透露，包括客戶資產跟平台資產分離，商品上、下架審查等，這些都會在未來的監管的範圍內，但監管範圍不只是如此，還有其他更多，待整個研究討論完之後，再配合適當的時間跟大眾報告。

至於是否對虛擬貨幣設專法，黃天牧說，行政院有討論過這個問題，雖有看到歐盟、日本訂一些法律，但因虛擬資產（crypto assets）還在演進當中，今年跟去年長得就不見得一樣，再加上台灣法律是屬於大陸法系、比較持久性，所以用專法規範仍待討論。，金管會目前僅承擔其中的支付、交易性質，行政院其他部會在繼續研究虛擬資產其他性質，專法恐怕要等金管會運作一段時間後，再透過跨部會的工作小組研議，將來專法該涵蓋哪些面向，會再去進一步的去討論。

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黃天牧指出，初步金管會只負責虛擬貨幣部分，對於像非同質化代幣（NFT）交易目前未包含在內，專法仍要看未來區塊鏈的發展的趨勢，所以現在講專法要涵蓋什麼，可能還言之過早，對於虛擬資產的法律的定性、民間組織的平台等仍尚待討論，目前業者也有參加一些團體，金管會會再看看如何形塑業者的共識。

黃天牧也強調穩定金融市場的決心，昨天美國、加拿大、歐洲、英國、日本、瑞士六大央行聯手提供一定程度的流動性，可以看得出國際間的金融監理主管機關，對於穩定國際金融市場的決心。從過去這兩個禮拜也看得出來，歐美金融監理主管機關皆明確、快速、有力地採取相關的措施。他舉美國財長葉倫在國會聽證用resolute（堅決的）、decisive（明快的）、forceful（有力的）三個英文字為例，說明這就是政府的態度，對於穩定金融市場的政策，各國的政府監理機關都是一致的，希望金融市場迅速恢復平穩。

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