遼寧市場監管部門全力築起戰疫市場的堅強防線

　　中國消費者報報道(記者 王文郁)《中國消費者報》記者4月26日獲悉，在迎擊新冠肺炎之戰中，遼寧省市場監管局實行“戰時”指揮，多角度分類挖掘政策潛力，主動擔當作為，通過精準靶向施策、因時因勢謀划，統籌推進疫情防控和支持企業復工復產工作，確保兩手抓、兩不誤、兩手硬，對重點難點問題科學研判、即時調度、快速辦理，打出一組漂亮的“組合拳”，推動防疫物資保障、優化審批服務、貼近質量幫扶、維護市場秩序、幫扶復工復產等工作齊頭並進，築牢戰疫市場監管防線。

　　組建市場防線“指揮部”

　　疫情就是命令，防控就是責任。在抗擊疫情之戰打響之初，遼寧省市場監管局以“戰時”機制集中整合全局力量，迅速成立由省局黨組書記、局長史鳳友任組長的疫情防控工作領導小組，小組下設6個工作組，完善組織領導和工作機制，認真貫徹落實遼寧省委、省政府和省疫情防控指揮部的工作要求，把打贏疫情防控阻擊戰作為重要政治任務來抓。

　　經認真研究，遼寧省市場監管局制定了《關於加強市場監管領域新冠肺炎疫情防控工作方案》，對防疫工作任務和目標要求加以明確，逐項分解責任部門，確保各項工作舉措落實落地。

　　為幫扶市場主體共克時艱，遼寧省市場監管局成立了市場監管系統支持企業出口銷售工作專項領導小組，助力非醫用防疫物資出口;組織開展全省口罩、防護服等防疫用品領域認證活動專項整治行動，加強質量標準服務工作，嚴厲打擊涉及防疫用品的違法認證行為;優化信用監管，實行企業信用修復網上辦、不見面、事後查，簡化流程，快辦快結，累計辦理網上信用修復4769筆;加強價格監管，對水、電、氣及港口、鐵路、公路等優惠政策落實情況實施執收源頭精準監管，確保國家各項降費政策落實到位。

　　抓實“三保行動”凝聚合力

　　疫情襲來，物價難免會受影響發生波動，但發生價格違法違規行為將嚴重擾亂社會經濟秩序，需要全力以赴保障與人民群眾息息相關的生活物資價格穩定、質量安全和市場供應。在“保價格、保質量、保供應”系列行動中，遼寧省市場監管局積極提出穩物價建議，被省政府採納后在全國率先出台價格干預措施。全省市場監管系統全面加強對“菜籃子”“米袋子”等生活必需品和口罩、酒精等防疫用品以及防疫物資原材料的價格監測，對防疫防護用品、群眾生活必需品等價格違法行為加大查處力度，累計查辦價格違法案件318件，實名曝光典型案件16批次60件，有力震懾了不法行為，維護了市場價格秩序的總體穩定。

　　防疫物資供應緊缺曾是戰勝疫情急需攻克的瓶頸，遼寧省市場監管局立足職能主動作為，第一時間建立起支持防疫物資生產供給的快速響應機制——將次氯酸鈉等5類消毒用品原料產品生產許可證的審批辦理時限，從65個工作日壓縮到1個工作日;對疫情防控相關領域的檢驗檢測機構資質認定實行“告知承諾制”，做到即到即辦;對一家集團企業防護服註冊許可事項實行特事特辦，創新附條件註冊審批的辦法解企業之困，助其儘快投產緩解全省醫用防護服短缺燃眉之急;採取切實措施幫扶新增防疫產品生產銷售市場主體入市，有近3000戶市場主體從中受益，疏解了市場供需矛盾。

　　保價格、保供應對於抗疫至關重要，以質取勝被遼寧省市場監管局擺到與前兩者同等重要的地位，帶領全系統持續加大市場秩序整頓力度，相繼開展了“聯合雙打”專項執法行動，對城鄉各類集貿市場開展全面排查，檢查經營者97.15萬戶(人)，查辦案件646件，案值金額212.04萬元，罰沒款309.24萬元，依法扣押問題口罩19.98萬隻，移送公安機關案件24件;累計監測省市級媒體涉及疫情防治廣告14.1萬條次，立案查處11起違法違規案件，向社會公開曝光典型案例6起，其中4起被市場監管總局採用並在全國統一曝光;及時發布疫情防控期間謹防虛假廣告侵害的消費提示，提高了消費者自我辨識和防護能力。

　　靶向施策推動復工復產

　　在以“戰時狀態”堅決有力做好疫情防控工作的同時，隨着遼寧域內疫情防控形勢持續好轉，遼寧省市場監管局科學研判疫情防控態勢對企業復工復產的總體影響，全面分析各類主體復工復產的必經環節，相繼制定出台了一系列切實有效的幫扶政策，按下有序推進復工復產的“啟動鍵”。

　　2月20日，遼寧省市場監管局等4部門聯合出台了《關於支持復工復產的若干意見》，集中發布了34條可操作性強的政策措施——包括推行登記許可事項“網上辦”、擴大告知承諾制度適用範圍、縮短審批時限、延長行政許可期限等應急政策措施，優化准入服務，降低制度性成本，暢通了復工復產的准入關口;實施“一企一書一策”等措施，建立質量提升精準幫扶機制，向復工復產企業提供標準、計量、認證和檢驗檢測等“一攬子”質量技術幫扶措施。目前，全省新增涉企復工復產和疫情防控團體標準4項，增加口罩生產、消毒類生產企業標準165項;計量幫扶完成醫用計量器具檢定校準8292台件，為9964家企業(項目)檢定校準開復工所需計量器具22.46萬台件;加強對申請CCC免辦業務企業幫扶指導，容缺、提速辦理CCC免辦申請348起，涉貨值金額1.32億元;加強檢驗檢測技術支撐和服務保障，累計檢測防護用品、醫療器械等792批次。

　　3月11日，遼寧省市場監管局等6部門出台《關於應對疫情影響 加大對個體工商戶扶持力度的若干意見》，制定了13條幫扶措施，支持個體工商戶應對疫情衝擊、儘快有序復工復產。從着力解決企業、特別是中小企業、個體工商戶“融資難”的角度，遼寧省市場監管局依託“百億送貸行動”平台，一季度實現貸款投放31.23億元、惠及市場主體13655戶，同比分別增長了12.67%、72.09%，均創歷史新高。

　　在做好疫情防控的前提下，餐飲服務單位復工復產有利於豐富群眾就餐和食品消費需求。為此，遼寧省市場監管局於2月23日以通告形式向社會發布20條支持餐飲服務單位復工營業保障食品安全措施，並通過建立食品生產企業精準幫扶機制提振企業信心。截至目前，遼寧省市場監管局已指導336家企業建立了防疫方案，幫助399家企業購買了防疫物資，解決復工復產問題1821個;開展特殊食品生產企業復工復產情況調查，幫助3家保健食品生產企業解決產品延續註冊問題;編製下發了《疫情防控和支持復工復產政策文件彙編》，指導企業用好用足優惠政策。

　　對於支持重大項目復工復產和支持春耕備耕有序開展，遼寧省市場監管局給予特別關注，幫助合資合作約26億美元的重大石化在建項目縮短反壟斷審查進度時限，助力其如期投產。對化肥生產企業辦理生產許可證當日發證，並通過對300餘家化肥企業的全覆蓋檢查、450批次農資產品質量監督抽查，為春耕備耕保駕護航。

　　“沒有一個冬天不可逾越，沒有一個春天不會來臨。”在這場全民戰疫中，遼寧省市場監管系統的廣大黨員幹部職工在省市場監管局的帶領下，眾志成城，牢固堅守市場監管戰疫防線，堅決打贏疫情防控阻擊戰。

責任編輯：覃輝

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