落實落細二十四項直接涉財政策

本報5月30日電 (記者)5月30日下午,全國財政支持穩住在北京召開。會議指出,國務院穩經濟6方面33項一攬子中,有24項直接涉及的職責,涵蓋稅收、、採購、支出政策、社保等。各級財政部門要切實扛起責任,迎難而上,把穩增長放在更加,着以保就業保民生,努力確保二季度經濟實現增長和失業率儘快下降。

一是進一步加大留抵退稅政策,幫渡難關。研究將更多納入按月退還增量留抵、一次性全額退還留抵稅額政策,預計新增留抵退稅1400多億元,今年出臺的各項留抵退稅政策新增退稅總額達到約1.64萬億元。加快退稅進度,確保上半年完成以及製造業等行業中型、大型企業存量留抵稅額集中退還。加強保障,絕不能因爲資金問題退稅和基層“三保”。

二是加快進度,儘早發揮資金和政策效益。要推動有關轉移支付儘快下達,各地要強化預算執行管理,把支出進度提上來。加緊推進已納入安排的重大工程,用好已下達的政府專項債券資金,儘快形成實物。加大存量資金力度。

三是加快地方政府專項債券發行使用並擴大支持範圍,着力促進穩增長、穩。截至5月27日,已累計發行新增專項債券1.85萬億元,較去年同期增加約1.36萬億元,佔已下達的54%。要繼續做好期間地方操作工作,省級財政部門要抓緊調整專項債券發行計劃,合理選擇發行時間,加快支出進度,確保今年新增專項債券在6月底前基本發行完畢,在8月底前基本使用完畢。

四是全力以赴穩住市場主體,支持中企業紓困解難健康發展。指導督促國家擔保基金嚴格落實再擔保合作不低於1萬億元的要求,下達小微企業融資擔保補資金,支持擴大融資擔保業務規模、降低擔保。將面向小微企業的價格扣除提高至10%―20%;降低中小企業參與政府採購工程門檻,將預留採購份額由30%以上今年提高至40%以上。將中小微企業、個體和、零售等5個特困行業緩繳等三項政策階段性實施至今年底,並擴圍至受疫情嚴重衝擊、行業內大面積出現企業困難、的其他特困行業。將大型企業返還比例由30%提至50%;失業保險留工補助受益範圍由中小微企業擴大至受疫情嚴重影響暫時無法正常生產經營的所有參保企業;增加發放一次性擴崗補助等。

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五是有效擴大投資和,釋放內需潛力。財政部將加強與相關部門的溝通,進一步加快下達預算,擴大有效投資。將階段性減徵600億元,進一步提振汽車消費。

六是堅持居安思危,確保糧食。已發放300億元,對承擔農資價格上漲的實際者進行補貼,提高糧食安全保障能力。支持煤炭等能源資源增產增儲。

七是支持保產業鏈穩定,推動暢通經濟循環。加大對民航等受疫情影響較大行業企業的紓困支持力度,對國內運行實施階段性。中央財政安排約50億元,擇優支持重點物流樞紐城市,降低綜合成本。安排約63.6億元資金支持加快供應鏈體系建設、實施商業建設行動,安排約50億元支持農產品產地設施建設,並已下達了部分資金。推動降低市場主體房屋、用網等成本。

八是完善,切實保障基本民生。實施階段性支持政策。配合住房和城鄉等部門通知,對受疫情影響的企業可按規定申請緩繳住房公積金,盡力降低疫情對繳存人的影響。強化民生保障。中央財政困難羣衆補助資金預算1546.8億元已全部下達。當物價漲幅達到規定條件時,及時啓動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤,地方財政部門要做好資金保障。

會議強調,在當前統籌疫情和經濟社會發展的,各地要統籌中央轉移支付資金和自有資金,加大對“三保”的轉移支付支持力度,最大程度下沉,堅決兜牢兜實“三保”,以有力有效的“三保”保障支撐經濟大盤回升。

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