根据财政部数据，今年前八个月，中国地方政府性基金预算收入同比下降16%；其中，土地使用权出让收入同比下降19.6%。

他说：“我主张要先救地方政府，发行3万亿至4万亿（人民币，下同，5606.5亿至7475.3亿新元）的特别国债，补上财政窟窿，让地方政府渡过难关。”

姚洋研判，下来如果能在全国金融工作会议和中央经济工作会议上，传递比较积极的信号、对地方政府债务和房地产出积极的解决方案，信心可以先“筑底”；到明年全国“两会”之后，信心恢复。

财政紧张、地产低迷之际，姚洋认为，政府应把“保交楼”工作还给房企，同时让把对房企放贷的自主权，交还银行。

中国地方财政面临巨大压力。据清华大学经济管理学院院长白重恩的估算，冠病疫情三年，造成中国地方赤字4.2万亿元，此外，当前地方财政还面临法定债务、隐性债务、企业拖欠款、商业银行垫款等多方面压力。同时，地产行业低迷也导致税收和土地销售收入减少。

他指出，中国今年以来的货币政策非常宽松，放了很多钱出去，但都在金融体系内循环，并没有进入到实体经济。“要恢复信心，还是要坚持扩张性的财政政策。”

姚洋说，地方政府对中国经济发展相当重要，但一些政府的基本运行都遇到了问题，难以发挥财政对经济的提振作用。他指出，今年地方政府的支出，还不如在疫情期间的水平。

信義區汽車借款手續代辦費全免，低息還款，最長可攤還5年，信義區機車借款營運資金高雄當鋪提供比銀行更能靈活取得資金的方式。高雄支票貼現，協助企業即融通，高雄支票借錢；台中支票借錢，協助企業即融通，台中支票借款營運資金；大眾當舖為屏東借錢優質首選，專業且親切的服務，為您解決資金週轉的煩惱，替您解決資金方面的困擾，屏東汽車借款、屏東支票貼現為主．推薦服務親切高雄當舖首選。找當舖借款,該注意什麼?中山區當舖,中山區汽車借款,中山區機車借款 – 華邦當舖；鳳山支票借款,協助企業即融通營運資金，個人票、客票、公司票皆可辦理.板橋汽車借款.板橋機車借款是最快速的撥款管道；推薦新北市當舖首選懶人包，鳳山汽車借款資格條件有哪些?動產質借以客戶需求為導向的經營理念來服務廣大的客戶的分期車、公司車能借款嗎?中和當舖不限車種皆可貸。想知道正當的借款管道鳳山當舖在哪裡?申請二胎房貸需注意事項;有資金缺口嗎?台北借錢可小額借款,輕鬆還款/松山區機車借款公司能貸多少錢?您急需用錢，又不敢找親朋好友開口嗎?別擔心!中山區當舖,大同區當舖安全、合法、有保障!台北支票借錢、台北支票借款低利率低門檻，快速放款。

他说，中国房地产业的问题，是多年积累的结构性问题，通过卡信贷的办法来解决，是不对的。“得要通过结构性的、改革的方法，用三到五年慢慢解决，不能期待一两年就解决。”

中国经济学家，北京大学国家发展研究院院长姚洋接受《联合早报》专访时说，中国经济并未恢复信心，要破局，必须政策先行。他主张，中央政府应发行3至4万亿特别国债，帮助地方政府渡过难关。

据彭博社报道，五年一次的全国金融工作会议，也是金融业最高政策会议，将在下个星期召开。

把放贷权交还银行

googletag.cmd.push(function() { googletag.display(‘dfp-ad-imu1’); });

姚洋强调，是否要给一家房地产企业放贷、放多少贷，应该银行评估风险，而不是由政府去划定配额。

参加10月27日的慧眼中国环球论坛前，姚洋接受了《联合早报》专访。他认为，中国经济复苏过程曲折，现在市场信心还在“探底”，经济要稳定下来，政府政策要先行。

他指出，三条红线、银行配额等从没有正式取消，当前银行对放贷给地产公司依然是保守，于是让好的地产企业也受到牵连，陷入危机。“不让房地产企业加杠杆，却反过来让政府加杠杆，去做本来企业应该做的事情，这是一个错误的方向。”

姚洋强调，应该治理政府债务，但“得先救，救完之后，再想办法治理地方政府的债务问题，而不是在经济困难的时候做这个改革。”