《中國金融穩定報告（2019）》：加快出台《非銀行支付機構條例》
11月26日消息，《電商報》獲悉，11月25日，中國人民銀行發布《中國金融穩定報告（2019）》（下文簡稱《報告》）。《報告》建議下一步，人民銀行將秉承“支付為民”理念，風險整治與制度建設並舉，不斷加強和改進監管工作，營造公平競爭環境，引導支付機構回歸小額、便民本源。
《報告》指出，當前中國金融科技發展帶來了四大挑戰，一是增加金融體系關聯性和順周期性，加劇跨行業、跨市場、跨區域的風險傳遞，二是影響宏觀調控政策的有效性，三是對現行金融監管形成挑戰，四是存在信息安全隱患。
其中，部分科技公司擁有支付清算、徵信和金融資產交易平台等金融基礎設施，對相關領域的規則制定、准入退出等產生影響。
對於下一步支付行業發展的建議，《報告》提出，一是夯實制度基礎，抓緊修訂《非銀行支付機構客戶備付金存管辦法》，適應備付金集中存管后的市場發展需要。同時，加快推進出台《非銀行支付機構條例》，按照業務實質完善監管框架，避免監管真空和套利，引導市場主體將更多力量投入加強創新和改進服務。
二是穩步推進支付機構風險專項整治工作，探索建立支付機構全生命周期監管框架，指導清算機構、備付金銀行做好備付金監測工作，充分利用大數據技術，建立健全備付金事前、事中、事後監管機制，完善備付金信息核對校驗機制，堅決守住備付金安全底線。
附件：
中國金融穩定報告（2019）.pdf
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